為進(jìn)一步規(guī)范民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，壓實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)保障廣大學(xué)員、教職工的生命財(cái)產(chǎn)安全與合法權(quán)益，營(yíng)造安全、健康、有序的校外培訓(xùn)環(huán)境，南通市崇川區(qū)教育體育局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、消防、公安、住建、衛(wèi)健等多部門(mén)，在全區(qū)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展了民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。
本次專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)聚焦“安全”核心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)“機(jī)構(gòu)自查、屬地排查、部門(mén)聯(lián)查”相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)面向中小學(xué)生及幼兒開(kāi)展的文化、藝術(shù)、體育、科技等各類(lèi)民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式、全覆蓋的隱患排查與督導(dǎo)整治。檢查重點(diǎn)突出以下幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：
一、消防安全重中之重。 檢查人員深入各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格核查其是否依法取得消防行政許可或完成備案手續(xù)；疏散通道、安全出口是否暢通無(wú)阻；消防設(shè)施、器材（如滅火器、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志）是否配備齊全且保持完好有效；電氣線(xiàn)路敷設(shè)是否符合規(guī)范；是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織消防演練。對(duì)于設(shè)置在高層建筑、老舊小區(qū)、商住混合體等復(fù)雜場(chǎng)所的機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了更為細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)排查。
二、建筑與設(shè)施安全不留死角。 對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所的房屋結(jié)構(gòu)安全、場(chǎng)地條件進(jìn)行了勘察，重點(diǎn)排查是否存在違規(guī)加建、改建，承重結(jié)構(gòu)是否受損，以及陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、樓梯等區(qū)域的安全防護(hù)措施是否到位。檢查教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體育器械的安全性能及維護(hù)情況，嚴(yán)防因設(shè)施老化、維護(hù)不當(dāng)引發(fā)意外傷害。
三、公共衛(wèi)生與食品安全嚴(yán)把關(guān)口。 對(duì)于提供餐飲、住宿服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，檢查其食品經(jīng)營(yíng)許可證照、從業(yè)人員健康證明、食材采購(gòu)儲(chǔ)存、加工制作流程、餐具消毒、留樣制度等是否符合規(guī)定。關(guān)注機(jī)構(gòu)常態(tài)化傳染病防控措施落實(shí)情況，包括環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、師生健康監(jiān)測(cè)等。
四、從業(yè)人員資質(zhì)與行為規(guī)范雙核查。 不僅核查教學(xué)人員是否具備相應(yīng)教師資格或?qū)I(yè)技能資質(zhì)，還重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)是否建立嚴(yán)格的從業(yè)人員準(zhǔn)入查詢(xún)制度，尤其是對(duì)涉及未成年人崗位的人員進(jìn)行違法犯罪記錄查詢(xún)，堅(jiān)決防范任何可能侵害學(xué)員權(quán)益的行為。檢查機(jī)構(gòu)與教職工依法簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)等情況，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。
五、收費(fèi)監(jiān)管與合同規(guī)范促透明。 檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否公開(kāi)公示，是否存在超期超標(biāo)收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、虛構(gòu)原價(jià)等價(jià)格違法行為。推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，核查合同簽訂是否規(guī)范，預(yù)收費(fèi)資金是否納入監(jiān)管，防范“退費(fèi)難”“卷款跑路”等風(fēng)險(xiǎn)。
檢查過(guò)程中，聯(lián)合檢查組堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和違規(guī)行為，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限與要求，并建立臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題閉環(huán)整改。對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、拒不整改或整改不到位的機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)采取約談、通報(bào)、行政處罰直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可等措施，形成有力震懾。
此次專(zhuān)項(xiàng)檢查不僅是次“全面體檢”，更是一次生動(dòng)的安全教育。檢查人員現(xiàn)場(chǎng)向機(jī)構(gòu)舉辦者、管理者宣傳普及安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，督促其牢固樹(shù)立“安全第一”的理念，切實(shí)履行安全管理第一責(zé)任人職責(zé)，加大安全投入，健全內(nèi)部管理制度，常態(tài)化開(kāi)展自查自糾，將安全防線(xiàn)筑得更牢。
崇川區(qū)相關(guān)部門(mén)表示，將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，健全民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)、信息共享、聯(lián)合懲戒的監(jiān)管格局，并暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。通過(guò)常態(tài)化巡查與不定期“回頭看”，推動(dòng)全區(qū)民辦培訓(xùn)行業(yè)安全、規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展，真正讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成為學(xué)生拓展興趣、提升素養(yǎng)的安全港灣，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。
